חוזר בועז מקלר ושות': הקניית בעלות באזורי עדיפות על חלקת המגורים

25/11/2020

מאת: בועז מקלר רו"ח.
**המאמר הינו מטעם בועז מקלר ושות', ואינו מטעם התנועה הקיבוצית.
26/28

בעקבות בג"צ שהוגש כנגד ההטבות המפליגות שניתנו לחוכרים עירוניים בהחלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 1370 "בעניין רפורמה במקרקעי ישראל". הוחלט ביום 5.9.2016 בהחלטה 1478, שרמ"י תפעל בשלב זה עד קבלת החלטה חדשה בהתאם להחלטה 1185 מיום 8.2.2010 וכיוצא מזה צמצום חלק מההטבות שניתנו בהחלטה 1370.

ביום 18.9.2017 אישרה מועצת מקרקעי ישראל תיקון להחלטה 1478 – החלטה 1520. במסגרת התיקון הוחלט, בין השאר, על כך ששיעורי התשלום בגין העברת הבעלות יישארו זהים לאלו שנקבעו בהחלטה 1185.

בהמשך תוקנה שוב החלטה 1520 ע"י החלטה מס' 1549 מיום 7.5.2018 [פרק 5.1 בקובץ החלטות מועצת מקרקעי ישראל להלן - "קובץ ההחלטות"] במסגרתה הורעו במעט שעורי דמי ההיוון בקרקע עירונית, יחד עם החרגה נוספת מתחולת ההחלטה של כל מגרשי המגורים ששוייכו לחברי קיבוצים או מושבים שיתופיים [ס' 5.1.2(ג)(11) בקובץ ההחלטות].

הליך העברת הבעלות בקרקע משמעו הינתקות מוחלטת מרמ"י, בכל המשתמע מכך. בין היתר, פטור מתשלומים כלשהם לרמ"י: דמי חכירה, דמי הסכמה, דמי היתר וכו'. זכות הבעלות הינה הזכות החזקה ביותר (מכוחה ניתן לבצע כל פעולה פיזית או משפטית בקרקע ללא צורך בהסכמת רמ"י).

יש לשים לב כי מדובר ברפורמה סלקטיבית, אשר אינה חלה על קרקעות המגזר החקלאי אלא בקרקעות עירוניות בלבד. על פי הוראות הרפורמה, בבניית צמודת קרקע למטרת מגורים עד 3 דונם באזורי עדיפות לאומית וקו עימות הקניית הבעלות היא ללא תשלום. (סעיף 5.1.4 (3) לקובץ ההחלטות). לעומת זאת בהחלטות היוון הזכויות בשיוך דירות באזורי עדיפות בקיבוצים דורשת רמ"י תשלום עבור זכויות תכנוניות קיימות ועתידיות.

מוצע להזדרז בהגשת עתירה לבג"צ בדרישה להשוואת זכויות במגזר החקלאי באזורי עדיפות לאלו שניתנו למגזר העירוני, בכל הקשור לתשלומי היוון הזכויות בחלקת המגורים בקיבוץ ובמושב.

לפרטים נוספים, אתר המשרד: www.mekler.co.il

למאמרים הקודמים: שינוי סיווג אזורי עדיפות לאומית

תקרת ההנחה הסוציואקונומית בהקצאת מגרשים באזורי עדיפות

"התר אגודות מוטה" – התשפ"א

הצעה לשינויים במדיניות ההנחות בהקצאת קרקע

הערכות לשינויים בהנחות בהקצאת מקרקעין

הגדלת תקן משבצת נחלות בישובים חקלאיים – החלטת הנהלת רמ"י

מס רכישה לא ישולם על פיתוח שטרם בוצע

מיסוי שיוך דירות וקליטת חברים חדשים בקיבוץ – עדכון חשוב

הקטנה משמעותית בפיצוי הכספי לקרקע חקלאית - עדכון

שימוש חקלאי הפוטר מהיטל השבחה

שיוך דירות - היבטי מיסוי ופרקטיקה